优化产业结构是指在当前经济发展阶段，通过推进产业结构优化，使经济结构更适应社会发展和市场需求的调整，实现产业升级和技术进步，提高经济效益的一种改革措施。优化产业结构的主体是政府，它负责制定产业政策，分析产业结构，制定改革措施，协调部门和社会各方面的利益，并努力提高产业结构的效率和效果。
政府在优化产业结构方面扮演着重要角色，它要制定政策，推动产业结构优化，促进技术进步，实现产业升级。首先，政府要综合考虑当前的经济体制，分析产业结构的发展趋势，制定合理的产业政策，提供有利于产业结构优化的财政、贸易、技术、环境等政策支持。其次，政府还要制定有利于企业技术进步和资源配置的税收、金融、技术、管理等政策，加强产业结构的调整和升级，改善企业的经营环境和竞争力，促进企业发展和产业升级。
此外，政府还要明确各部门、社会各界的职责，协调各方利益，营造和谐的政策环境，促进企业的发展，实现产业结构的优化。政府要加强对企业的监管，及时发现问题，给予有效的指导和帮助，解决企业在发展中遇到的困难；同时，还要加强和改善相关法律法规，推动产业结构优化，改善社会环境，使企业在政策上得到更多支持。
总而言之，优化产业结构的主体是政府，它负责制定产业政策，分析产业结构，制定改革措施，协调部门和社会各方面的利益，并努力提高产业结构的效率和效果。政府要制定合理的产业政策，推动产业结构优化，加强对企业的监管，协调各方利益，推动产业结构的优化，促进企业技术进步，实现产业升级，提高经济效益。
