优化人口结构是指在经济发展和社会发展的过程中，利用政策、技术、资源等手段，通过调整人口年龄结构、出生率、死亡率、移民等结构，使人口结构更加优化。优化人口结构是推动经济发展、促进社会和谐的重要手段，是国家发展战略的重要组成部分。
首先，要实施优化人口结构政策，必须从实施节育政策开始。政府可以采取一些政策措施，倡导生育少、生育好，实施节育政策，减少出生率，控制人口增长，有效地调节人口结构。
其次，要加强人口流动管理，控制人口迁移，从而达到优化人口结构的目的。需要完善国家的人口迁移政策，建立完善的人口流动检查制度，加强对来往人口的检查，以防止不符合人口结构优化要求的人口迁移。
此外，还要加强人口老龄化问题的应对。要加强老龄化问题的政策研究，提出有效的解决方案，以延缓老龄化的进程，有助于优化人口结构。
最后，要实施多种促进社会发展的政策措施，促进经济和社会的发展，改善人民的生活水平，建立更加完善的社会保障体系，有助于改善人口结构。
总而言之，要实施优化人口结构政策，必须以实施节育政策为基础，加强人口流动管理，加强对老龄化问题的应对，实施多种促进社会发展的政策措施，以及加强社会保障体系建设等措施，有利于优化人口结构，促进经济发展和社会和谐发展。
